树立睦邻友好标杆构建更为紧密的中国—东盟命运共同体

作者：许利平（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

党的二十大之后，习近平主席首次出访选择东盟国家，出席G20峰会、APEC领导人非正式会议，并分别与印尼和泰国两国领导人举行双边会晤，一致决定共建中印尼命运共同体和中泰命运共同体，这对于树立睦邻友好标杆，构建更为紧密的中国-东盟命运共同体具有十分重要的现实意义，并注入更多动力。

印尼是发展中大国、全球穆斯林人口最多的国家、东盟最大经济体和世界重要的新兴经济体，是“21世纪海上丝绸之路”和中国-东盟命运共同体两大倡议的首倡之地，也是中国高铁全系统、全要素、全产业链走出去第一单开花结果之地。习近平主席在党的二十大后出访首先选择印尼，体现了中印尼关系的高水平和特殊性。

2022年7月印尼总统佐科访华，成为冬奥会之后首位访华的外国元首。在北京，两国元首共同确立了共建中印尼命运共同体的大方向。这次两国元首在巴厘岛再次会晤，就共建中印尼命运共同体达成新的重要共识，不仅体现了双边关系的高水平发展，更具有地区和全球层面意义。

中国与印尼隔海相望，中华文明“敦亲睦邻”“和而不同”的传统思想与印尼“互助合作”“殊途同归”理念相通，两国都处在国家发展关键阶段，共同利益相连，这是双方共建命运共同体的重要基础。

未来，中印尼双方可从以下四个方面，共建双边命运共同体。

第一，打造发展中大国相互尊重、互利共赢的典范。我国正在向实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年目标奋勇迈进，印尼也正朝着2045建国百年愿景不断向前。双方要支持彼此走符合自身国情的发展道路，坚定支持对方在维护国家统一和民族团结上的努力，加强治国理政经验交流，通过经济合作优势互补，扩大互利共赢。

第二，打造共同发展样板。秉持共商共建共享原则，促进“一带一路”倡议和“全球海洋支点”构想对接落地，推动雅万高铁这一两国“一带一路”合作旗舰项目如期通车，促进当地经济社会发展，提升区域互联互通水平，打造共同发展样板。建设好“区域综合经济走廊”“两国双园”等新旗舰项目，打造绿色发展、数字经济等领域合作新亮点。

第三，共同做好公平正义的表率。中印尼都是和平共处五项原则和万隆会议精神的重要倡导者和捍卫者。在共同维护发展中国家权益，坚持真正的多边主义上做好表率，促进全球治理朝着更加公正合理方向发展。

第四，打造南南合作的先锋。南南合作是发展中国家之间联合自强、合作共赢的重要平台。针对全球性诸多挑战，实现可持续发展成为南南合作的主要发展目标。双方应聚焦2030年联合国可持续发展议程，在全球发展倡议合作框架下，推动减贫扶贫、乡村振兴、发展筹资等领域合作，为实现更加强劲、绿色、健康的全球发展作出积极贡献，促进南南合作提质升级。

泰国是中南半岛最大经济体和东盟重要成员，同中国地缘相近、血缘相亲、人文相通。这次两国领导人宣布构建更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体，为“中泰一家亲”赋予了新的时代内涵。下一步，中泰将可从以下三个方面共建双边命运共同体，让中泰命运共同体建设走深走实。

一是推动双边和多边务实合作，打造发展共同体。发展共同体是中泰命运共同体的动力。在双边层面，加强“一带一路”倡议与“泰国4.0”发展战略深度对接，促进中国粤港澳大湾区、长江三角洲与泰国“东部经济走廊”协同发展，重点推动电动汽车等产业合作；共同维护产业链和供应链稳定，扩大双边农产品贸易规模，扩大在绿色经济、人工智能等领域高科技投资，引领高质量发展。在多边层面，促进中老铁路与泰国铁路系统互联互通，促进经贸投资物流网络连接，提升次区域发展水平；推动三河流域经济合作机制和澜湄合作协同发展，深化次区域融合。

二是深化人文交流，打造人文共同体。人文共同体体现中泰社会民意的最大公约数，是中泰命运共同体的基础。通过教育、文化、媒体、信息、友城等领域的交流，促进双方民众的相互了解与认知，深化“中泰一家亲”理念，夯实中泰命运共同体的社会民意基础。重点推进旅游、青年等领域的交流与合作，打造中泰互尊、互鉴、互助的人文共同体。

三是加强传统和非传统安全合作，打造安全共同体。安全共同体是中泰命运共同体的保障。打造安全共同体，需奉行共同、综合、合作和可持续的新安全观。一方面，继续加强中泰两军合作，深化两国空军的联合军演，提升双方技战术水平，有助于共同应对传统安全威胁、维护地区安全稳定；另一方面，探讨全球安全倡议框架下合作，共同应对恐怖主义、气候变化、网络安全等非传统安全挑战，继续提升湄公河联合执法水平，打造可持续的中泰安全共同体。

总之，印尼和泰国都是中国的好邻居、好朋友和好伙伴。明年印尼将担任东盟轮值主席国，泰国将担任澜湄合作共同主席国，中国相继与这两国共建双边命运共同体，将进一步树立睦邻友好标杆，引领中国与东盟合作大方向，有助于推动命运共同体意识在东盟落地生根。随着中柬、中老命运共同体行动计划稳步实施，覆盖海上东盟和陆上东盟的双边命运共同体建设正在不断拓展，将进一步推进“五大家园”建设，为构建更为紧密的中国-东盟命运共同体注入更多正能量和鲜活动力，同时也将为人类命运共同体构建提供更多样板与典范。

《光明日报》（ 2022年12月07日16版）

来源：光明网-《光明日报》

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